Баннер
Home Иммиграция Новости иммиграции Депортировать, и в ускоренном режиме

Депортировать, и в ускоренном режиме

E-mail Печать
(2 голоса, среднее 5.00 из 5)
Share

Immigration-4В феврале нынешнего года администрация Трампа в лице Министерства национальной безопасности (МНБ) ввела в действие новые, более жесткие инструкции, которыми должны руководствоваться сотрудники Immigration and Customs Enforcement (ICE).

Полномочия иммиграционной полиции сегодня существенно расширены: айсовцам позволено не колебаться при принятии решения о помещении иностранца в иммиграционную тюрьму, и даже депортировать нелегалов без проведения судебных слушаний. Однако в большинстве случаев дела все-таки оказываются на рассмотрении иммиграционных судов, и таких дел огромное количество.
«Ежедневно в иммиграционных судах рассматривается множество дел, комнаты, где проводятся слушания, никогда не пустуют. При этом система давно уже испытывает острую нехватку иммиграционных судей», - говорит в интервью USA Today адвокат Линда Брендмиллер, представляющая интересы иммигрантов-подростков. – Белый дом наставляет руководство МНБ, чтобы депортаций было как можно больше, и они проводились бы в ускоренном режиме. Однако пожелания пожеланиями, но в практическом плане их весьма сложно реализовать из-за ограниченных ресурсов».
И это сущая правда, которая президенту Трампу то ли неведома, то ли его знание предмета поверхностно. На сегодняшний день в стране функционирует 58 иммиграционных судов, в которых работает 301 судья. Нагрузка на этих людей ложится невероятная: в 2010 году в процессе рассмотрения находилось 236415 дел, в нынешнем году – 508036, то есть прирост более чем вдвое.

На каждого иммиграционного судью приходится по 1700 дел. За каждым делом – судьба человека. Не случайно, адвокаты бьют тревогу, обращая внимание общественности, что слишком ретивое выполнение предписаний Белого дома может привести к депортации не только уголовников и судимых, но и тех иностранцев, кто мог бы рассчитывать на получение политического убежища, отстроченной высылки или вида на жительство.

Майами
Иммиграционный суд
Число нерассмотренных дел - 23045
Дело нелегала из Мексики Цитнии Гонсалез рассматривается в иммиграционном суде Майами. Гонсалез – мать троих детей, появившихся на свет в США, и являющихся американскими гражданами по факту рождения.
Как пишет USA Today, во времена Барака Обамы такие как Гонсалез довольно часто избегали депортации. Судьи положительно отзывались на просьбу адвокатов использовать положение “prosecutorial discretion” («на усмотрение прокурора»). Такая юридическая процедура предусматривает административное закрытие судебного процесса. На сайте адвоката Роберта Гиббса указывается:
«Иммиграционные и таможенные органы СШA (ICE) проводят процесс закрытия более 300,000 дел, находящихся на рассмотрении в иммиграционных судах. Подходящими кандидатами для закрытия дел являются, например, те лица, которые проживают в СШA на протяжении многих лет, у кого близкие родственники являются гражданами или постоянными жителями Америки, и у кого нет судимости в криминальном суде. Если дело подходит под пункты рассмотрения, ICE или лицо, находящееся в процессе депортации может обратиться в суд с просьбой закрыть судебный процесс. Главным ограничением на данный момент является тот факт, что административное закрытие депортационного дела не дает права на работу и не предоставляет долгосрочный иммиграционный статус. Тем не менее, для некоторых лиц это может быть оптимальным вариантом решения иммиграционного вопроса, и помочь избежать финансовых расходов на защиту в суде и возможную депортацию.
Подача запроса на закрытие депортационного процесса (administrative closure) может быть подходящим вариантом для тех, у кого на данный момент нет другогo пути остаться в Америке. Однако административное закрытие судебного процесса может быть не самым лучшим решением для всех лиц, кому грозит депортация. Некоторые люди имеют неправильное представление o “prosecutorial discretion”, думая, что это вид амнистии, предоставляющий иммиграционный статус. На самом деле этот процесс может закрыть депортaционное дело в суде, но оно продолжает находиться в судебной системе и может быть по-новому открыто...
Если ICE не соглашается закрыть депортационный процесс, иммиграционный судья имеет право одобрить запрос без соглашения с ICE...»
Руководство нашей госбезопасности при президенте Обаме не настаивало на депортации лиц, не в ходивших в т.н. «приоритетные группы»: уголовники; лица, подозреваемые в возможной причастности к террористической деятельности; иностранцы, отказывающиеся подчиниться судебному распоряжению о добровольной депортации.
Между тем, ситуация с такими как Гонсалез, становится все более неопределенной, потому что президент Трамп распорядился начать высылку людей, не входивших в «приоритетные группы». «Теперь прокуроры ICE стремятся добиться депортации чуть ли не в каждом деле», - говорит иммиграционный адвокат Кларер Цуриак, судьба десятков клиентов которого зависит от того, каким будет решение суда по запросу о закрытии депортационного процесса. Все эти люди давно живут и работают в США и не имели проблем с законом.
«После того как Трамп пришел к власти, все изменилось, - сетует Цуриак. – Сотрудники ICE уже не столько благодушны, как в недавнем прошлом, у них жесткий приказ: форсировать процесс депортации - жесткая альтернатива “prosecutorial discretion”.
В интервью USA Today официальные лица МНБ заявили, что в их структуре вовсе не отказались от “prosecutorial discretion”, но решение по тому или иному иммигранту принимается после тщательного изучения всех обстоятельств дела. Однако газета цитирует слова из исполнительного распоряжения Трампа, в котором черным по белому написано «свести к минимуму число случаев отказа от депортации, при этом не делать исключений для отдельных групп иностранцев, находящихся в стране нелегально».
Корреспондент USA Today присутствовал и на слушании, которое проводил судья Рико Согоцио. Хотя, собственно, слушаний не было. Ответчик – молодой гаитянец, у которого не было адвоката, получил от судьи отсрочку до сентября. «Надеюсь, что к осени вы сможете найти адвоката», - сообщил Согоцио парню о своем решении через переводчика. «А если меня задержат агенты ICE, что тогда?» - спросил гаитянец. «У вас в руках документ, что вы были в суде, и вас ждут повторные слушания. В ваших же интересах, чтобы эта бумага всегда была при вас».

Лос-Анджелес
Иммиграционный суд
Число нерассмотренных дел - 23045
Иммиграционные судьи разные бывают: одни относятся к иммигрантам с участием, другие с жесткой установкой отправить их туда, откуда они к нам прибыли. Два года назад в своей статье «Беженская рулетка»: одним – статус, другим – депортация» - я обратил внимание читателей на происходящее в иммиграционных судах: «В последние годы в СМИ неоднократно публиковались отчеты Transactional Records Access Clearinghouse – TRAC (Сиракузский университет), авторы которых обнаружили разительные расхождения в вынесении положительных и отрицательных судебных вердиктов. Так, в одном и том же Иммиграционном суде в Нью-Йорке один судья одобрил всего 5% прошений о предоставлении статуса политического беженца, другой – 67».
Лично мне неизвестен послужной список иммиграционной судьи из Лос-Анджелеса Лорейн Муньоз (хотя эта информация вполне доступна), а вот сталкивающиеся с ней адвокаты окрестили мадам прозвищем «Ракетная установка» - за скорость, с которой она рассматривает находящиеся в ее производстве дела.
«Перед Муньоз предстают один за другим иммигранты, одетые в оранжевые тюремные робы. Судья задает им вопросы: каким образом они оказались в США и с какой целью прибыли, - пишет корреспондент USA Today. – Представители ICE все их ответы оспаривают, настаивая, что верить этим людям нельзя, а значит, их нужно депортировать».
Журналист рассказывает об одном ответчике – нелегале из Китая. Этот человек по туристической визе приехал в Мексику, перебрался через заграждения на границе и оказался в США. Китаец попытался убедить судью, что на родине его ждут серьезные проблемы, и его просьба о предоставлении политического убежища обоснована. Но не тут-то было: представители ICE раз за разом требовали от него повторить свою историю, стараясь поймать на противоречиях. И это им удалось. Судья вынесла отрицательный вердикт.
Между тем, многие судьи с новой политикой администрации не согласны: они явно не желают подыгрывать Белому дому, рассматривая дела в ускоренном режиме. Это – с одной стороны. С другой, судебная система просто не в состоянии разгрести завалы иммиграционных дел, которые нарастают, как снежный ком.
«Последние годы правительство выделяло значительно больше средств силовикам, чем иммиграционной судебной системе», - говорит Дана Маркс, президент National Association of Immigration Judges. Субсидии иммиграционной судебной системе увеличились с 2002 по 2013 год на 70% - со 175 до $304 млн. Финансирование же ICE возросло на 300% - с 4,5 до $18 млрд.
«Понятно, что судьи недовольны: от них требуют повышенных показателей при весьма ограниченных возможностях», - говорит Маркс.
Трампу придется все-таки признать, что желания не всегда совпадают с возможностями. И политика в духе «давай-давай» - не самый лучший сценарий решения иммиграционных проблем.

 
 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Баннер
СЛУШАТЬ СЕЙЧАС
MP3 128kbps AAC 64kbps AAC 40kbps
Читайте газету "Русская Реклама" в электронном формате.
Читайте свежий номер газеты
Обновляется каждый понедельник.

2699 Coney Island Ave., Brooklyn, New York 11235. Тел.: (718) 769-3000, факс: (718) 769-4700, e-mail: [email protected]
Круглосуточный прием бесплатных объявлений по телефону: (718) 934-7733
По всем вопросам размещения баннерной рекламы и информации на сайте обращайтесь на e-mail: [email protected]
Copyright © 2017 Russ Rek, Inc. All rights reserved

FireFox Рекомендуем для быстрого и удобного просмотра портала www.rusrek.com Скачать бесплатно