Баннер
Home Иммиграция Новости иммиграции Секреты получения статуса политического беженца

Секреты получения статуса политического беженца

E-mail Печать
(0 голоса, среднее 0 из 5)
Share

Asylum-1-copyСреди читателей «Русской рекламы» немало людей, оказавшихся в нашей стране с намерением получить статус политических беженцев (asylum). Ситуация с соблюдением прав человека на постсоветском пространстве оставляет желать лучшего, и вряд ли изменится в ближайшем будущем.

Между тем, добиться положительного решения своего вопроса со стороны иммиграционных властей США стало значительно сложнее. Распоряжения президента Трампа явно не способствуют увеличению числа политических беженцев. Более того, в этих документах прослеживается линия на максимально возможное увеличение числа депортаций. Этот курс нашел свое отражение в новых ведомственных инструкциях сотрудникам Immigration and Customs Enforcement (ICE), в которых от них требуют вести себя агрессивно по отношению как к нелегалам, так и лицам, претендующим на статус asylum. В свою очередь и генеральный прокурор Джон Сешшинс, отмечает издание washingtonexaminer.com, специально отобрал новых судей, которые должны помочь своим коллегам в федеральных иммиграционных судах разобрать завалы дел, связанных с предоставлением политубежища.
Усложнившаяся для потенциальных беженцев ситуация не означает, что статус asylum получить невозможно. Одних намерений президента явно недостаточно: иммиграционные судьи хоть и не избираются, а назначаются, не привыкли действовать по указке сверху. Их решения в большей мере зависят от них самих, чем от пожеланий исполнительной власти, в чем мы убедимся далее.

Иностранцы, претендующие на статус политических беженцев, должны подать заявление иммиграционным властям в течение года после прибытия в США. Такое обращение носит название “affirmative application”.
Если иностранец уже получил распоряжение о депортации, то его судьба будет зависеть от вердикта иммиграционного суда.
И при встрече с представителем Министерства национальной безопасности, и во время судебных слушаний иностранец должен предоставить доказательства преследования по расовым, религиозным, национальным и политическим мотивам, а также по причине вхождения ту или иную социальную группу.
В случае “affirmative application” с иностранцем проводит собеседование сотрудник Министерства национальной безопасности (МНБ) – служащий ICE. По данным washingtonexaminer.com, всего треть таких интервью заканчивается предоставлением статуса беженца. Белый дом, пишет издание, потребовал от руководства МНБ, чтобы этот показатель был еще меньше.
В случае отказа в предоставлении статуса политического беженца, представитель МНБ выписывает постановление о депортации (removal order) и передает дело в иммиграционный суд.
В случае “defensive application” иностранец не проходит интервью с сотрудником МНБ и его дело сразу же рассматривается в иммиграционном суде. Как уже говорилось выше,

иммиграционных судей назначает министр юстиции, а в роли прокуроров выступают представители МНБ.
В США действуют сегодня 54 иммиграционных суда как небольших, так и крупных: в них решают судьбу иммигрантов 270 судей.
Здесь необходимо подчеркнуть, что с приходом Дональда Трампа к власти, изменились требования к сотрудникам ICE: теперь им вменяется в обязанность осуществлять ускоренные депортации, если их визави не соответствуют установленным критериям или не могут привести убедительные доказательства преследования на родине. Участились случаи отказа в предоставлении статуса политических беженцев, если человек прибыл из страны, у которой установились дружеские отношения с США. Нарушения прав человека в этой стране в расчет не принимаются.
Процесс предоставления политубежища имеет свои секреты, которые следует знать тем, кто претендует на этот статус. Один из них – деятельность судей: они могут быть весьма терпимыми и расположенными к иммигрантам, либо, наоборот, сыпать отказами, невзирая на серьезность доводов заявителя.
Профессор Ричард Венгроф знакомит нас с интересной статистикой, подтверждающей сказанное мной выше (были использованы данные Syracuse TRAC immigration judge report). Ученый проанализировал работу иммиграционных судов с 2011 по 2016 год. Он интересовался вердиктами судей, которые за обозначенный период рассмотрели не менее 100 дел, связанных с предоставлением статуса политических беженцев. Таких оказалось 267 в 54 судах. В среднем на одного судью пришлось около 400 дел (один судья мог рассмотреть за пять лет 108 дел, другой – 2240). Что же установил профессор Венгроф?
Первое. Несмотря на четкие критерии, предъявляемые к иностранцам, претендующим на asylum, показатель отказов зависел от воли конкретного судьи. Из 115000 дел, на которые обратил внимание Венгроф, отказов было 50%. Но это в среднем, потому как одни судьи были очень строги, другие невероятно снисходительны к своим визави.
Второе. Счастье или разочарование иностранца зависели от того, в каком регионе рассматривалось его дело. Так, у 31 иммиграционного судьи в г. Нью-Йорк показатель отказов составил в среднем 14%. В то же время в техасском Хьюстоне у 7 судей число отказов составило 86%! Один из иммиграционных адвокатов из Хьюстона сказал Венгрофу, что самый лучший совет, который он может дать своим клиентам, желающим получить политубежище – это переехать в г. Арлингтон (штат Вирджиния), где шанс на благоприятный исход дела высок, как нигде. Давайте посмотрим список Венгрофа, в котором он указал самые «отказные» и самые благодушные иммиграционные суды.
Хьюстон – 86% отказов в предоставлении политубежища;
Майами – 64%;
Лос-Анджелес – 62%;
Орландо – 61%;
Сан-Антонио - 59%;
Сан-Диего – 52%;
Чикаго – 45%;
Бостон – 37%;
Сан-Франциско – 34%;
Ньюарк- 31%;
Арлингтон – 26%;
Нью-Йорк – 14%.
Как видим, «столица мира» - лучшее место для желающих получить вожделенный статус asylum.
Третье. В одном и том же суде показатели одобрений или отказов отличались от судьи к судье. Например, в Сан-Франциско один судья практически никогда не шел навстречу иммигрантам, зато его коллега отказал всего в 20% случаев. И такая картина, пишет Венгроф, наблюдается во всех судах без исключения.
Какие факторы позволяют надеяться на благоприятный исход рассмотрения дела в иммиграционном суде?
Вне всякого сомнения – наличие адвоката, особенно опытного.
Очень важно, откуда прибыл кандидат на статус беженца. Изучение конкретных дел показало, что выходцы из стран Латинской Америки имеют намного больше шансов проиграть свое дело, чем выходцы из других регионов мира, например, из Китая. Одна из причин: латиноамериканцы обращаются за статусом в регионах, иммиграционные суды которых более предвзяты к иммигрантам. Это наблюдение особенно относится к иммиграционным судам юго-запада США. Кроме того, выходцы из стран Латинской Америке реже имеют адвоката из-за невозможности оплатить его услуги.
Иммиграционные судьи – женщины более желательны в ходе рассмотрения ходатайства, чем мужчины, которые на 20% чаще отказывают в предоставлении политубежища. Венгроф убедился, что действия иммиграционных судей-женщин, назначенных республиканскими генеральными прокурорами, были аналогичными действиям своих коллег, назначенных демократами. И это сильно отличало республиканок от поведения судей-мужчин, назначенных однопартийцем из Минюста. Впрочем, и судьи-мужчины, назначенные демократическими генеральными прокурорами, выносили больше отказов, чем женщины.
Судьи-республиканки – 49,9% отказов;
Судьи-демократки – 52,3%;
Судьи-республиканцы – 63,6%;
Судьи-демократы – 60,6%.
По словам иммиграционных адвокатов, судьи-женщины значительно чаще судей-мужчин предоставляли статус беженца семьям с детьми.
Какие факторы слабо влияют на действия иммиграционных судей?
Опыт прошлой работы, уровень образования, учеба в юридической школе, партийная принадлежность.
Какое влияние окажут указания администрации Трампа сотрудникам ICE, новые судейские назначения?
Венгроф считает, что резко сократится предоставление статуса политического беженца в случаях “affirmative application” после интервью с сотрудником данной организации. Больше дел будет передаваться для окончательного решения в переполненные под завязку иммиграционные суды. Профессор выражает осторожное мнение, что отобранные Сешшинсом новые иммиграционные судьи могут начать вести себя более жестко. Хотя тут же добавляет: не исключено, что даже назначенцы трамповского генпрокурора способны не поддаваться давлению исполнительной власти, принимая решения исключительно из обстоятельств дела и доказательной базы.

 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Баннер

Отзывы

    СЛУШАТЬ СЕЙЧАС
    MP3 128kbps AAC 64kbps AAC 40kbps
    Читайте газету "Русская Реклама" в электронном формате.
    Читайте свежий номер газеты
    Обновляется каждый понедельник.

    Популярные объявления


    2699 Coney Island Ave., Brooklyn, New York 11235. Тел.: (718) 769-3000, факс: (718) 769-4700, e-mail: rusrekadm@gmail.com
    Круглосуточный прием бесплатных объявлений по телефону: (718) 934-7733
    По всем вопросам размещения баннерной рекламы и информации на сайте обращайтесь на e-mail: rusrekadm@gmail.com
    Copyright © 2018 Russ Rek, Inc. All rights reserved

    FireFox Рекомендуем для быстрого и удобного просмотра портала www.rusrek.com Скачать бесплатно