Баннер
Home США Экономика и финансы Налоги вредят конкурентности

Налоги вредят конкурентности

E-mail Печать
(0 голоса, среднее 0 из 5)
Share

iStock-465836682Существующая в США система сдержек и противовесов играет положительную роль — она обязывает Палату представителей, Сенат и исполнительную власть вырабатывать общее мнение, которое будет вызывать наиболее широкую поддержку.
В ходе этого процесса удается значительно усовершенствовать начальные предложения, но на принятие окончательной версии законопроекта придется тратить много времени.
Во многих других странах налоговые нововведения можно осуществить быстрее. К примеру, премьер-министр Великобритании Тереза Мэй объявила, что с 2020 года максимальная ставка налога на корпоративную прибыль сократится до 17%. И, поскольку она также является лидером партии, составляющей большинство в парламенте, можно не сомневаться, что данное предложение будет реализовано.

Кроме того, ни Мэй, ни лидерам других стран не нужно при принятии решения о снижении налогов изыскивать дополнительные источники бюджетных поступлений с тем, чтобы прибыль казны не уменьшилась. В частности, на протяжении последних 20 лет в Канаде снижали налоги, не требуя, чтобы анализ последствий провел Congressional Budget Office — там попросту нет подобной структуры. В то же время Конгресс США вынужден соблюдать множество процедурных правил при принятии законопроектов, касающихся налогов и бюджетных поступлений, — это предусматривают Congressional Budget Act 1974 года и различные последовавшие за ним распоряжения.
Ставка корпоративного налога в США остается неизменной с 1993 года и составляет 35%. В 1970-
1980-е годы она была примерно такой же и во многих других странах, но за последние 15 лет ее снизили практически повсеместно. Таким
образом, ныне она выше, чем в США, лишь в Объединенных Арабских Эмиратах. Для стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) ее среднее значение составляет 23%, в Канаде федеральная ставка равна 15%, а в Великобритании — 20% (но будет, как указано выше, снижена уже через 3 года).
Проблема заключается не только в величине ставки как таковой, но и в том, что американские компании вынуждены платить налог с дохода, полученного от внешнеэкономической деятельности. Подобное правило действует лишь еще
в 6 странах, входящих
в ОЭСР, и тем самым, с точки зрения конкурентоспособности, фирмы из США изначально оказываются
в проигрышном положении на
глобальном рынке.
Можно было бы предположить, что по причине высокого налога на корпоративную прибыль соотношение государственного долга и объема валового внутреннего продукта в США ниже, чем в среднем по ОЭСР. Но в 2015 году оно составляло 104% — больше, чем во всех странах Европейского Союза, кроме 5. Для них среднее значение было равно 85%, а превышало американское только в Греции (177%), Италии (132%), Португалии (129%), на Кипре (108%) и в Бельгии (106%) — государствах, которые несоизмеримо уступают Америке по уровню экономического развития. К
тому же нынешние 104% — это максимальный показатель за весь
период, начиная с 1948 года.
Правила принятия решений, затрагивающих бюджетную прибыль и налоги, были разработаны в целях обеспечения финансовой дисциплины и с тем, чтобы удостовериться в том, что дефицит не будет расти. Но чем больше требований вводил Конгресс, тем существеннее становилась разница между доходами и расходами казны. И в результате ныне затраты стали неконтролируемо расти, в то время как высокое налоговое бремя заставляет компании выводить прибыль в офшоры или переносить производственную базу за рубеж.
В последние годы было отмечено немало примеров того, как вынуждены юлить корпорации, чтобы снизить свою финансовую ответственность перед государством. Так, Medtronic стала ирландской фирмой, проведя слияние с тамошней Covidien Companies, а Burger King формально "переехала" в Канаду, объединившись с Tim Horton's Donuts. "Бегство" начали даже бизнесы, занимающиеся... переработкой мусора, — техасская Waste Connections стала единым предприятием с канадской Progressive Waste Solutions.
Если американская компания действует в США и Швейцарии, то оба ее подразделения платят федеральному правительству налоги по ставке 35%, второе же перечисляет еще 21% по месту регистрации. Правда, из налогов, причитающихся Internal Revenue Service, можно вычитать сумму, уплаченную за рубежом, однако это означает, что придется платить по максимальной ставке, установленной в США, а не в
стране, где она ниже.
Ее сокращение до 20%, то есть меньше среднего значения для государств ОЭСР, позволило бы американским компаниям стать более конкурентоспособными и активнее создавать рабочие места. При этом президент Дональд Трамп предложил провести единовременную акцию по возвращению средств, выведенных в офшоры, — для них налоговая ставка составила бы 10%.
Возможно, это было бы логичным хотя бы потому, что в 2016 году, по данным Office of Management and Budget, сумма корпоративных налогов составила 300 миллиардов долларов, или всего 9% от всех поступлений в казну, а на их администрирование пришлось потратить несколько миллионов. При этом в офшоры выведено около 2,6 триллиона долларов, которые американские компании заработали благодаря деятельности в других странах.
Возвращение этих средств способствовало бы повышению инвестиционной активности и появлению новых вакансий, их можно было бы использовать для реализации капитальных проектов, выплаты дивидентов или выкупа выпущенных акций, приобретения оборудования... Все это дополнительно стимулировало бы развитие экономики.
Пока же бизнес заинтересован в том, чтобы хранить заработанные деньги там, где налоги на них невысоки или вовсе отсутствуют. Поэтому у республиканцев и демократов есть повод для того, чтобы забыть о противоречиях и разработать налоговую политику в отношении корпораций, которая предусматривала бы снижение ставок до уровня, действующего в основных развитых странах.
Дайана Фурхготт-Рот, директор
Economics21 и старший аналитик Manhattan Institute

 
 

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Баннер
СЛУШАТЬ СЕЙЧАС
MP3 128kbps AAC 64kbps AAC 40kbps
Читайте газету "Русская Реклама" в электронном формате.
Читайте свежий номер газеты
Обновляется каждый понедельник.

Бизнес Блоги



2699 Coney Island Ave., Brooklyn, New York 11235. Тел.: (718) 769-3000, факс: (718) 769-4700, e-mail: [email protected]
Круглосуточный прием бесплатных объявлений по телефону: (718) 934-7733
По всем вопросам размещения баннерной рекламы и информации на сайте обращайтесь на e-mail: [email protected]
Copyright © 2017 Russ Rek, Inc. All rights reserved

FireFox Рекомендуем для быстрого и удобного просмотра портала www.rusrek.com Скачать бесплатно